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关于开展事业单位“双随机、一公开” 监管工作的通知
作者: 发布于:2016-08-24 18:43:33 点击量:

博编办〔201644

 

关于开展事业单位“双随机、一公开”

监管工作的通知

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔201558号)、《中央编办关于批转<事业单位法人公示信息抽查办法(试行)>的通知》(中央编办发〔2015131号)精神,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则规定和省、市编办工作要求,拟对全县已登记事业单位的登记事项、年度报告、履行职责等情况进行检查,进一步规范事业单位的行为,提升全县事业单位公益服务水平。

一、时间安排

20169月初,具体时间另行通知。

二、检查对象及方式

对全县已登记的事业单位进行监督检查,采用“双随机、一公开”抽查机制,建立事业单位法人和执法人员名录库,制定随机抽查内容清单,通过计算机摇号的方式按照一定比例随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,开展双随机抽查。

检查主要分为书面审查、实地核查、网络监测三种方式。书面审查,是对事业单位的年度报告材料、公示信息等内容进行审查;实地核查,是到事业单位采取听取单位汇报查阅有关文件资料、实地查看单位运行状况等方式进行检查;网络监测,是通过互联网和山东省事业单位监督管理网,了解社会对事业单位公示信息的反应、投诉举报情况、行政处罚和司法判决等信息。

三、检查内容

1、事业单位是否遵守有关法律、法规和政策;

2、是否按照机构编制部门核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动;

3、是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;

4、是否继续具备相关登记事项所要求的资质;

5、是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上;

6、是否在出现依法应当申请设立登记、变更登记和注销登记的情况后按时申请登记;

7、实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致;

8、有无抽逃开办资金的行为;

9、有无涂改、出租、出借、转让、丢失和故意损坏《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为;《事业单位法人证书》正本是否置于事业单位住所的醒目位置;

10、接受和使用捐赠、资助的情况是否符合条例和其他有关规定;

11、是否有稳定的办公场所,有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金。

四、方法步骤

1、县事监局按照一定比例通过计算机摇号的方式随机抽取检查对象,通过公文网进行公示。

2、事业单位接通知后,对照实施方案要求,认真开展自查,查找不足,对自查中发现的问题进行纠正和处理,形成事业单位自查报告,总结汇报自查情况。

3、县事监局从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员,成立检查小组进行现场实地检查。 

4、检查结束后,各检查小组将监督检查的情况进行记录、签字后,按规定时间报送县事监局进行备案。县事监局将检查结果进行汇总、分类,形成书面材料,进行公示。

五、结果运用

检查情况将作为2016年度全县事业单位绩效考核工作中各单位的共性指标分值。对在检查中存在有下列情形之一的,县事监局根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚, 同时,将事业单位列入异常信息名录,通报事业单位监督管理工作联席会议成员单位,并通过县政府门户网站、县机构编制网等向社会公示。对涉及的问题需要其他部门处理的,按程序移交有关部门处理

1、不按照登记事项开展活动的;

2、不按照条例和细则的规定申请设立登记、变更登记、注销登记的;

3、不按照条例和细则的规定报送年度报告的;

4、抽逃开办资金的;

5、涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的;

6、违反规定接受或者违反规定使用捐赠、资助的。

六、有关要求

1、各单位要高度重视,务必按照实施方案要求,安排专人负责,抓好落实,做好事业单位的自查和迎查准备工作。

2、在自查的过程中,必须实事求是,坚持原则,边查边改,任何单位不得故意隐瞒真实情况或提供虚报数据,上报的自查报告和相关材料需经主管部门主要负责人和单位负责人签字并加盖单位公章。

3、各检查小组在督查过程中要严格按照政策要求,杜绝各种不正之风,排除一切障碍和干扰,遵循公平、公正、公开的原则开展检查工作。对在工作中徇私舞弊、以权谋私、弄虚作假、打击报复、隐瞒事实真相的行为,一经查实,将严肃追究单位负责人及有关责任人的责任。县事监局设立举报电话,接受广大干部职工和社会各界监督。

 

举报电话:2395716     

电子邮箱:bxxsdj@163.com

QQ交流群:517707030

    址:县行政中心708

 

 

博兴县机构编制委员会办公室

2016824


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